Скачать (78 Кб)
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Иркутская область
Эхирит-Булагатский район
Муниципальное образование
«Алужинское»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
31 мая 2016г. №215 с.Алужино
«Об утверждении Положения о порядке
предоставления земельных участков и
заключения договоров аренды
(купли-продажи земельных участков)
В целях повышения эффективности использования земельных участков, передаваемого в аренду и продаваемого, руководствуясь ст.ст. 11,83,85 Земельного кодексом Российской Федерации №136 от 25.10.2001г., ст.ст. 7,19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Иркутской области №146-ОЗ от 28.12.2015г. «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», ст. 42 Устава муниципального образования «Алужинское», Дума муниципального образования «Алужинское » решила:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков и заключения договоров аренды (купли-продажи земельных участков).
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Муринский Вестник" на официальном сайте администрации МО «Алужинское».
3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой
Глава МО «Алужинское» О.Ихиныров
Приложение N 1
к решению Думы МО «Алужинское»
Положение
о порядке предоставления земельных участков и заключения
договоров аренды (купли-продажи земельных участков)
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение, разработанное в соответствии с Земельным Кодексом РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным Законом от 06.10.2003г.. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Иркутской области от 28.12.2015г. №146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан», Уставом муниципального образования «Алужинское», определяет условия и порядок предоставления земельных участков, порядок заключения договоров аренды (купли-продажи) земельных участков, их учет и регистрацию, основания прекращения аренды земельного участка.
1.2. Объектом договоров аренды (купли-продажи) являются земельные участки находящиеся в собственности или ведении муниципального образования «Алужинское», находящиеся в границах муниципального образования «Алужинское» в соответствии с действующим законодательством РФ; управление и распоряжение данными земельными участками осуществляет администрация муниципального образования «Алужинское» в лице главы в соответствии ст. ст. 11, 83, 85 ЗК РФ.
1.3. В качестве продавца (арендодателя) данных земельных участков выступает администрации муниципального образования «Алужинское» в качестве покупателей (арендаторов) - юридические и физические лица.
Преимущественное право на приобретение земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, установленных Земельным Кодексом РФ и федеральными законами.
2. Условия и порядок предоставления земельных участков
2.2. Земельные участки, расположенные на территории муниципального образования «Алужинское» и находящиеся в его собственности или ведении, могут предоставляться физическим и юридическим лицам для строительства и для целей, не связанных со строительством, в собственность (за плату или бесплатно) или в аренду.
2.2.1. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами Иркутской области.
2.2.2. Земельные участки, изъятые из оборота земель или отнесенные к землям, ограниченным в обороте в соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ, в том числе, находящиеся на территории санитарно-защитных зон, зон санитарной охраны водоисточников, водоохранных зон, в собственность не предоставляются.
2. Порядок предоставления земельных участков
для строительства
2.3.1. К земельным участкам, предоставляемым для строительства, относятся земельные участки, на которых предусматривается строительство объектов недвижимости, а также уже застроенные объектами недвижимости земельные участки.
2.3.2. Застроенные земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам (собственникам (арендаторам) зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках) в аренду или в собственность без проведения торгов.
2.3.2.2. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным Кодексом РФ, федеральными законами.
Для приобретения данного земельного участка в аренду граждане или юридические лица, указанные в настоящем пункте, совместно обращаются в администрацию муниципального образования с соответствующим заявлением.
При предоставлении одного неделимого земельного участка в аренду нескольким лицам, в постановлении главы в пункте 1 указывается общая площадь данного земельного участка и цели его использования, а в пункте, устанавливающем ставку арендной платы для каждого из его арендаторов в соответствии с целями использования, указываются площади, арендуемые каждым из арендаторов данного участка.
2.3.3.1. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду в следующем порядке:
1) Заинтересованные лица в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, в котором должны быть указаны: назначение объекта; предполагаемое место его размещения; обоснование примерного размера земельного участка; испрашиваемое право на земельный участок.
2/ Администрация по поступившему заявлению обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного земельного кадастра.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства.
3/ Глава поселения на основании предоставленных землеустроительных и кадастровых документов в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении данного земельного участка для строительства.
При предоставлении земельного участка для строительства, сопровождаемом изъятием (в том числе выкупом) его у другого лица, решение о предоставлении и постановление об изъятии могут быть оформлены одним документом.
4/ На основании постановления о предоставлении земельного участка заявитель ставит данный земельный участок на кадастровый учет в органе, осуществляющем ведение государственного земельного кадастра.
5/ Постановление главы поселения о предоставлении земельного участка и кадастровый план земельного участка предоставляются администрацию для заключения с данным заявителем договора аренды (купли-продажи) земельного участка.
2.3.4. Дополнительно к установленным федеральными законами случаям предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно на территории Иркутской области в соответствии ст.2 с закона Иркутской области от 12.10.2011г. № 80-ОЗ «О внесении изменений в Закон Иркутской области «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» установлены следующие случаи предоставления земельных участков, находящихся муниципальной собственности, в собственность граждан однократно бесплатно:
1/ для ведения личного подсобного хозяйства (полевой земельный участок), садоводства, огородничества - всем гражданам;
2/ для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (из фонда перераспределения земель) - гражданам, являющимся арендаторами таких земельных участков, при условии, что:
арендуемый земельный участок находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение 5 и более лет в соответствии с договором аренды этого земельного участка;
на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка арендная плата уплачена в полном объеме в добровольном порядке, а также при нарушении сроков уплаты арендной платы арендатором уплачена неустойка, предусмотренная законодательством Российской Федерации и договором аренды, в полном объеме в добровольном порядке;
3/ для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с возведением жилого дома) – гражданам, в установленном порядке состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и относящимся к следующим категориям граждан:
а/ ветераны ВОВ;
б/ ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств;
в/ инвалиды, имеющие 1, 2 группу инвалидности, и дети-инвалиды;
г/ лица, признанные реабилитированными в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года №1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий;
д/ работники государственных и муниципальных учреждений, для которых учреждение является основным местом работы и имеющие непрерывный стаж работы в этом учреждении не менее 3 лет;
е/ один из супругов, не достигших возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, в случае, если оба супруга в установленном порядке состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также молодой родитель неполной семьи, не достигший возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка;
4/ для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с возведением жилого дома) – гражданам, относящимся к следующим категориям:
а/ лица не достигшие возраста 36 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства, а также государственных и муниципальных учреждениях культуры, здравоохранения, образования, социального обслуживания;
б/ лица, зарегистрированные по месту жительства или месту пребывания на территории муниципального образования в течение 5 лет подряд до даты подачи заявления о бесплатном предоставлении земельных участков, основное место работы которых находится на территории муниципального района в крестьянских (фермерских) хозяйствах или организациях, осуществляющих деятельность в сфере сельскохозяйственного производства; а также в государственных и муниципальных учреждениях образования, культуры и здравоохранения;
2.3.5. Земельные участки, находящиеся в государственной собственности Иркутской области, предоставляются бесплатно в собственность одному из родителей (усыновителей), единственному родителю (усыновителю) и многодетной семье, имеющей в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет на дату подачи заявления о бесплатном предоставлении земельного участка, место жительства которых находится в Иркутской области, в следующих максимальных размерах:
- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства - 50 га;
- для ведения садоводства - 0,2 га;
- для огородничества - 0,2 га;
- для ведения личного (подсобного) хозяйства - 0,2 га;
- для индивидуального жилищного строительства -0,2 га.
Минимальный размер земельных участков предоставляемых для данной категории граждан составляет:
1) для индивидуального жилищного строительства – 0,04 га;
2) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок с возведением жилого дома) -0,04 га.
3. Предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности
1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
2.Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и которые осуществляют надлежащее использование такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.
Перечень документов, которые могут подтверждать надлежащее использование земельного участка, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель.
3. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.
Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
4. Порядок заключения договоров аренды
(купли-продажи) земельных участков
3.1. Для заключения договора аренды (купли-продажи) земельного участка необходимы (кроме постановления мэра муниципального образования «Эхирит-Булагатский район» о предоставлении в аренду (в собственность) земельного участка и трех экземпляров кадастрового плана земельного участка) следующие документы:
3.1.1. для юридических лиц:
- ксерокопия устава;
- ксерокопия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- ксерокопия свидетельства о постановке юридического лица на налоговый учет ;
- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица, заверенная печатью;
- для доверенных лиц - доверенность на право заключения договора аренды (купли-продажи) земельного участка и на право регистрации договора аренды (перехода права собственности).
3.1.2. для предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица:
- ксерокопия паспорта;
- ксерокопия свидетельства о государственной регистрации предпринимателя;
- ксерокопия свидетельства о постановке на налоговый учет;
3.1.3. для физических лиц:
- ксерокопия паспорта.
При оформлении договоров аренды земельных участков в связи с окончанием срока действия прежнего договора заявителю необходимо, кроме указанных выше документов, предоставить свой экземпляр прежнего договора.
3.2. Комитетом по управлению имуществом заключаются договора аренды (купли-продажи) земельного участка (для одного заявителя).
3.3. В договоре аренды земельного участка указываются:
- сведения об арендодателе и арендаторе;
- характеристика, место расположения, площадь земельного участка, цель его использования;
- срок действия договора;
- условия аренды;
- обременения (ограничения в использовании) земельного участка;
- размер арендной платы и сроки ее внесения;
- права и обязанности арендодателя и арендатора;
- ответственность сторон;
- условия изменения и расторжения договора;
- условия рассмотрения споров.
3.3.1. К договору аренды прилагаются и являются неотъемлемыми следующие приложения:
- кадастровый план земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка, подписываемый сторонами по договору;
- расчет арендной платы.
3.4. В договоре купли-продажи земельного участка указываются:
- сведения о Продавце и Покупателе;
- характеристика, местоположение, площадь земельного участка, цель его использования;
- цена проданного земельного участка;
- обременения (ограничения в использовании) земельного участка;
- ответственность сторон.
3.4.1. К договору купли-продажи земельного участка прилагаются и являются неотъемлемыми следующие приложения:
- кадастровый план земельного участка;
- акт приема-передачи земельного участка.
5. Учет и регистрация договоров аренды
(купли-продажи) земельных участков
4.1. Подписанный сторонами договор аренды (купли-продажи) земельного участка ставится на учете в администрации МО «Алужинское», о чем делается отметка конкретным исполнителем в журнале учета заключенных договоров, с указанием номера договора, даты учета, данных арендатора (покупателя) - фамилии, имени, отчества или наименования юридического лица, адреса арендуемого (проданного) земельного участка, его площади, кадастрового номера, цели использования земельного участка, срока действия договора (для договоров аренды), размера арендной платы и сроки внесения арендной платы получения договора арендатором (покупателем).
4.2. Арендатору (покупателю) земельного участка выдаются на руки три экземпляра заключенного и согласованного договора для государственной регистрации в Усть-Ордынском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Иркутской области договора аренды земельного участка (или перехода права собственности на земельный участок).
4.3. После регистрации в Усть-Ордынском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Иркутской области договора аренды земельного участка (или перехода права собственности на земельный участок) арендатору (покупателю) выдаются один экземпляр договора и свидетельство о государственной регистрации договора аренды земельного участка (или перехода права собственности).
Второй экземпляр договора выдается администрации и хранится , третий экземпляр договора хранится в Федеральной регистрационной службе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Номер и дата регистрации договора аренды земельного участка (или перехода права собственности) указываются в журнале учета заключенных договоров.
6. Основания прекращения аренды земельного участка
5.1. Аренда земельного участка прекращается в случае истечения срока, на который был заключен договор аренды.
5.2. Досрочное расторжение договора аренды возможно по соглашению сторон.
5.2.1. По инициативе администрации муниципального образования досрочное расторжение договора возможно в соответствии с действующим законодательством РФ по следующим основаниям:
- при прекращении деятельности (лицензии) арендатора;
- при существенном нарушении договора арендатором;
- при не использовании земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3-х лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка;
- при использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
- при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, которое производится на основании постановления главы муниципального образования «Алужинское».
5.2.2. В случае добровольного отказа арендатора от земельного участка или его части по письменному заявлению арендатора администрация муниципального образования в лице мэра в двухнедельный срок принимает постановление о признании утратившим силу постановления о предоставлении данного земельного участка в аренду данному лицу.
На основании постановления главы муниципального образования заключается в трех экземплярах соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, от которого отказался арендатор.
Заключенное соглашение ставится на учет в администрации и регистрируется в Усть-Ордынском отделе Управления федеральной регистрационной службы по Иркутской области. Один экземпляр данного соглашения хранится в администрации МО «Алужинское».
