Скачать (16.6 Кб)
Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование «Алужинское»
ДУМА
РЕШЕНИЕ
30.05.2013 г. № 143 с.Алужино
«Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское»
В соответствии с требованием прокурора от 15.05.13г. № 07-33-13 об изменении нормативного правового акта с целью исключения выявленных коррупциогенного (ых) фактора (ов), в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское», руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных муниципальных и унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Алужинское», Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское» (Приложение № 1).
2. Решение Думы №136 от 29.03.2013г. считать утратившим силу.
2. Настоящее Решение вступает в законную силу с момента его официального опубликования в газете «Муринский Вестник»
Глава МО «Алужинское»
О.Ихиныров
Приложение № 1
к Решению Думы №146
от 30.05.2013
Положение о порядке управления
и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся
в муниципальной собственности
муниципального образования «Алужинское»
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных муниципальных и унитарных предприятиях», от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Алужинское» и определяет порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления муниципального образования «Алужинское» и их компетенцию в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Алужинское».
1.2. Установленный настоящим Положением порядок реализации правомочий собственника органами местного самоуправления муниципального образования «Алужинское»и их компетенция в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования «Алужинское» распространяются на следующие виды имущества:
1.2.1 предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;
1.2.2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области;
1.2.3. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального образования «Алужинское» (Далее Дума Поселения).
1.3. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования «Алужинское», порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны определяется нормативными правовыми актами Думы Поселения.
2. Принципы и формы управления и распоряжения муниципальным имуществом
2.1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское», осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- эффективности;
- подконтрольности;
- подотчетности;
- целевого использования имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, переданного иным юридическим и физическим лицам.
2.2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться в следующих формах:
- закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- передача муниципального имущества во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование);
- передача муниципального имущества на основе договоров доверительного управления, поручения, подряда, возмездного оказания услуг и т. п.;
- передача муниципального имущества в залог;
- отчуждение муниципального имущества в порядке приватизации;
- в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3. Компетенция органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское» по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
3.1 Органами местного самоуправления муниципального образования «Алужинское», которые осуществляют полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, являются: Дума Поселения, глава муниципального образования «Алужинское» (далее - глава Поселения), администрация муниципального образования «Алужинское» (далее - администрация Поселения).
3.2. Компетенция Думы Поселения:
3.2.1. определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3.2.2. утверждает прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества;
3.2.3. принимает решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность;
3.2.4. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3.2.5. определяет порядок участия муниципального образования «Алужинское» в коммерческих и некоммерческих организациях, в том числе организациях межмуниципального сотрудничества;
3.2.6. принимает решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, о создании некоммерческих организаций;
3.2.7. осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское»;
3.2.8. осуществляет иные полномочия в пределах и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования «Алужинское» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское».
3.3. Глава Поселения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Думы Поселения:
3.3.1. принимает решения по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности;
3.3.2. принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
3.3.3. осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Алужинское» и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское» .
3.4. Администрация Поселения через свои структурные подразделения осуществляет управление и распоряжения муниципальным имуществом, руководит деятельностью муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.5. Администрация Поселения является уполномоченным органом по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское».
3.6. Администрация Поселения в порядке, установленном настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское»:
- передает во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) и на ответственное хранение объекты муниципальной собственности);
- управляет муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское», подготавливает предложения Думе Поселения о приватизации муниципального имущества, публикует в средствах массовой информации перечни муниципального имущества, подлежащего приватизации, и условия ее проведения;
- осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов муниципальной собственности;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское».
4. Учет муниципального имущества.
4.1. В целях обеспечения единого учета и своевременного оперативного отражения движения всех объектов муниципальной собственности, включая объекты муниципального имущества, входящие в состав муниципальной казны муниципального образования «Алужинское», а также вещных прав и обременений на объекты муниципальной собственности, осуществляется ведение Реестра муниципального имущества муниципального образования «Алужинское» в порядке, установленном уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом Российской Федерации.
4.2. Порядок ведения Реестра муниципального имущества муниципального образования «Алужинское» (далее – Реестр) определяет основные принципы создания и ведения Реестра, состав информации об объектах учета, порядок сбора, обработки, порядок представления сведений об объектах муниципальной собственности, полномочия и ответственность органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское», должностных лиц, участвующих в создании и ведения Реестра.
4.3. Держателем подлинника Реестра, осуществляющим его ведение, является Администрация Поселения.
5. Управление муниципальными унитарными предприятиями
и муниципальными учреждениями.
5.1. Создание, реорганизация и ликвидация, управление муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением об управлении муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями, утвержденным Думой Поселения.
5.2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений оформляются постановлением главы Поселения.
6. Распоряжение объектами муниципальной собственности.
6.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Алужинское» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Иркутской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Думы Поселения и настоящим Положением.
6.2. Порядок распоряжения земельными участками, предоставления объектов муниципальной собственности в аренду, определяется нормативными правовыми актами Думы Поселения.
6.3. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование заключаются от имени Администрация Поселения, подписываются Главой Поселения.
6.4. Объекты муниципальной собственности могут быть переданы в безвозмездное пользование в случаях когда:
- имущество передается в пользование органам местного самоуправления;
- имущество передается в пользование органам государственной власти.
6.5. Муниципальное имущество, за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении, может быть передано в залог в качестве способа обеспечения обязательств муниципального образования «Алужинское».
Решение о передаче в залог муниципального имущества, принимается главой Поселения.
6.6. Муниципальное имущество может быть передано в доверительное управление.
Доверительный управляющий выбирается в соответствии с Порядком передачи в доверительное управление муниципального имущества.
6.7. Приватизация объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, на основе Прогнозного плана приватизации на очередной год.
Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, в полном объеме поступают в местный бюджет. Расходы Администрации Поселения на организацию и проведение приватизации муниципального имущества финансируются из местного бюджета.
6.8. Списание имущества, находящегося в муниципальной собственности, пришедшего в ветхое состояние, морально устаревшего и не пригодного для дальнейшего использования, восстановление которого невозможно и экономически нецелесообразно и которое не может быть реализовано, осуществляется в соответствии с Порядком списания имущества, находящегося в муниципальной собственности.
7. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности.
7.1. Администрация Поселения совместно со структурными подразделениями администрации Поселениями, являющимся учредителями муниципальных учреждений (далее - Учредители), осуществляет контроль за эффективным использованием, сохранностью муниципального имущества, поступлением сборов от передачи муниципального имущества в пользование.
7.2. Администрация Поселения в порядке осуществления контроля:
- назначает и (или) производит проверки объектов муниципальной собственности, обращается в специальные уполномоченные органы с предложениями о проведении проверок;
- истребует у руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений бухгалтерскую отчетность, отчеты об использовании муниципального имущества, другую необходимую информацию;
- истребует у учредителей информацию о руководителях муниципальных учреждений, результатах финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, другую необходимую информацию;
- не менее 1 раза в год проводит проверки сохранности целевого использования муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, переданного в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т. д.;
- осуществляет контроль за поступлениями в местный бюджет средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляет функции администратора указанных платежей;
- рассматривает деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений на балансовых комиссиях, порядок работы которых определяется постановлением главы Поселения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением, а также иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Алужинское».
7.3. Глава Поселения и Дума Поселения вправе по мере необходимости заслушивать отчеты структурных подразделений администрации Поселения о деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений и эффективности использования муниципальной собственности муниципального образования «Алужинское».
